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从事健康事业的你有福了，十三届全国人大常委会第十五次会议2019年12月28日表决通过《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（以下简称《基本医疗卫生与健康促进法》）。这是我国卫生与健康领域**部基础性、综合性的法律，将统领现行十余部专门法律，并引领未来相关立法。于2020年6月1日实施。

《基本医疗卫生与健康促进法》**明确：**实施健康中国战略，把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策；医疗卫生事业应当坚持公益性原则。

卫生健康“基本法”有何亮点？

1.强调“大健康”理念：国民健康教育制度提上日程

纵观各国卫生健康立法，要解决的都是每个**和民族在不同历史阶段的健康需求，因此会随着时代的变化而不断调整。王晨光说，我国的卫生健康“基本法”同样体现出对基本国情和现实挑战的考量，强调了“大健康”和“预防为主”的理念。

当前，快速发展的工业化、城镇化、人口老龄化，让我国居民的生产生活方式和疾病谱不断变化，不健康生活方式较为普遍，由此引起的疾病问题日益突出，必须关口前移，采取有效干预措施，全方位全周期地保障公民健康权益。

基本医疗卫生与健康促进法设立“健康促进”专章，提出个人、政府、社会的健康防病责任。其中，国民健康教育制度提上日程，包括将健康教育纳入国民教育体系、建立健康知识和技能核心发布制度等。

王晨光说，虽然**和社会应当积极提供健康教育和信息，但公民才是自己健康的**责任人。作为权利人而言，每一个人都需要自我践行健康生活方式，对自身健康负责。

2.人民健康优先发展：**健康影响评估制度

其中第六条明确规定：各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策，坚持预防为主，完善健康促进工作体系，组织实施健康促进的规划和行动，推进全民健身，建立健康影响评估制度，将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核。

王晨光说，随着基本医疗卫生与健康促进法的出台，宪法保障的公民健康权利，**有了明确界定和实施“蓝图”。

据他介绍，这部法律彰显的健康权利包括：健康教育权、公平获得基本医疗卫生服务权、获取健康信息权、获得紧急医疗救助权、参加医疗**权、医疗服务知情同意权、特殊群体的健康保障权、健康损害赔偿权、参与健康决策权等权利。

如何保障这些健康权利？王秀峰说，这部法律也给出了实施“路径”，那就是各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策及其制定过程。

值得注意的是，我国**以立法的形式设立了健康影响评估制度，将公民主要健康指标的改善情况纳入政府目标责任考核。

王秀峰说，这意味着从此以后，对各项经济社会发展规划、政策、工程项目进行系统的健康影响评估有了法律依据。从国际经验来看，要实现把健康融入**政策，没有健康影响评估制度是做不到的。

 

 

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